РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 29  »  декабря 2012г.                        с.Б-Ерба                          № 52

тел.9-21-48

Об утверждении перечня потенциально

опасных объектов на территории муниципального

образования Большеербинский сельсовет

                    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. № 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне", приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций от 28 февраля 2003 года № 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", в целях осуществления комплекса мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения муниципального образования Большеербинский сельсовет, постановляю:

1. Утвердить Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории муниципального образования Большеербинский сельсовет (приложение № 1 настоящему постановлению);

4. Рекомендовать руководителям  организаций, расположенных на территории муниципального образования Большеербинский сельсовет обеспечить:

осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения муниципального образования Большеербинский сельсовет;

организацию и осуществление охраны подведомственных объектов в повседневном режиме, ее усиление при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и противодействие возможным актам терроризма.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление довести до лиц, указанных в постановлении.

Глава Большеербинского сельсовета                                                             М.М.Байтуяков

Приложение № 1

к постановлению главы №52

от 29.12.2012г

Перечень потенциально опасных объектов расположенных на территории муниципального образования Большеербинский сельсовет

                                                                                      приложение № 2

к Постановлению главы

№52 от 29.12.2012

ПЕРЕЧЕНЬ

минимальных обязательных требований

по обеспечению антитеррористической защищенности

потенциально опасных объектов, объектов ЖКХ и жизнеобеспечения, объектов здравоохранения, образования и мест массового пребывания граждан.

1. Для критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения населения:

-         наличие охранно-режимных мер и инженерно-технических сооружений, обеспечивающих защиту от несанкционированного проникновения на объект посторонних лиц и транспортных средств, в т.ч. организация контрольно-пропускного и внутриобъектового режима с контролем пребывания и системой ограничения доступа;

-         наличие паспорта антитеррористической защищенности;

-         наличие паспорта безопасности;

-         проверка персональных данных работников при трудоустройстве;

-         ограничение парковки автотранспорта вблизи данного вида объектов;

-         ограничение размещение и строительства посторонних объектов в непосредственной близости;

-         организация защиты сведений по антитеррористической защищенности объекта;

-         обязательное информирование территориального органа внутренних дел о сдаче помещений или территорий объекта в аренду, а также о предстоящих на объекте ремонтно-строительных работах с привлечением сторонних граждан и организаций;

-         привлечение к ремонтно-строительным работам на объекте хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на осуществление данного вида деятельности, и граждан, имеющих регистрацию;

-         инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы;

-         наличие средств связи, обеспечивающих своевременное информирования правоохранительных органов о возможных признаках террористической угрозы;

-         наличие систем громкоговорящей связи;

2. Перечень минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов  (мест) с массовым пребыванием людей:

2.1. К объектам с массовым пребыванием людей отнести предприятия, учреждения, организации, имеющие в своём ведении одно и более   помещений с общей площадью от 50 кв. метров и более, вместимостью помещений либо их пропускной способностью 50 человек и более.

2.2. К местам  с массовым пребыванием людей отнести участки местности, специально оборудованные или приспособленные для проведения культурно-массовых, спортивно-массовых и других публичных мероприятий  (спортивные площадки, танцевальные площадки, площади,  и т.д.)  с одновременным нахождением  от 100 человек и более.

2.3 Категории объектов (мест) с массовым пребыванием людей:

административные здания;

объекты образования: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы,  другие учреждения образования;

объекты здравоохранения: амбулатории, ФАП,

объекты культуры:  клубы, другие учреждения культуры и массового пребывания граждан;

объекты спорта:  спортивные клубы, другие объекты физической культуры и спорта, массового пребывания и посещения граждан;;

места проведения культурно-массовых, спортивно-массовых и других публичных мероприятий

2.4. Перечень минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов  с массовым пребыванием людей:

-   наличие паспорта антитеррористической защищенности;

-   наличие круглосуточной системы охраны объекта (физическая охрана, пультовая охрана) обеспечивающей контроль   территории охраняемого объекта и прилегающей местности (в т.ч. с применением систем видеонаблюдения);

-   организация контрольно-пропускного режима на объекте;

-   наличие инженерно-технических средств ограничения доступа и предупреждения  от несанкционированного проникновения на объект физических лиц  и въезжающих  транспортных средств;

-   наличие дорожных знаков или инженерных средств обеспечивающих ограничение по парковке автотранспорта вблизи объекта;

- наличие приказа определяющего должностных лиц объекта, ответственных за предупреждение и ликвидацию последствий актов терроризма и утверждающего  их должностные инструкций;

-   наличие кнопок тревожной сигнализации;

-   наличие систем громкоговорящей связи и оповещения;

- наличие аппаратов телефонной связи оснащенных устройством автоматического определения номера (АОН);

- организация информирования территориального (линейного) органа внутренних дел о сдаче помещений или территорий объекта в аренду, а также о предстоящих на объекте ремонтно-строительных работах с привлечением сторонних граждан;

-   проведение инструктажа персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы и при совершении террористического акта.

2.5. Перечень минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности  мест с массовым пребыванием людей при проведении культурно-массовых, спортивно-массовых и других публичных мероприятий:

- наличие документов (приказ, соглашение, договор) определяющих лиц, ответственных за предупреждение и ликвидацию последствий актов терроризма в период подготовки и проведения мероприятий  и их полномочий;

-         организация охраны общественного порядка в период проведения мероприятий;

-         организация контрольно-пропускного режима в местах проведения мероприятий (при необходимости);

-         наличие переносных (временных) инженерно-технических средств ограничения доступа физических лиц  и транспортных средств (при необходимости);

-         наличие временных дорожных знаков или временных инженерных средств обеспечивающих ограничение по парковке автотранспорта вблизи мест проведения мероприятий (при необходимости);

-         определение норм одновременного  нахождения в места проведения мероприятий физических лиц  и  транспортных средств;

организация взаимодействия с территориальными органами внутренних дел в период подготовки и проведения мероприятий

3.  Для образовательных учреждений:

-         организация пропускного режима и ежедневного обхода прилегающей к объекту территории в целях выявления возможных признаков террористической угрозы;

-         ограничение стоянки автотранспорта на расстоянии до 25 м от объекта;

-         обязательное информирование территориального органа внутренних дел о сдаче помещений или территорий объекта в аренду, а также о предстоящих на объекте ремонтно-строительных работах с привлечением сторонних граждан и организаций;

-         привлечение к ремонтно-строительным работам на объекте хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на осуществление данного вида деятельности и граждан, имеющих регистрацию;

-         инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы;

-         наличие паспорта антитеррористической защищенности;

-         наличие средств связи, обеспечивающих своевременное информирования правоохранительных органов о возможных признаках террористической угрозы;

-         наличие систем громкоговорящей связи;

-         оснащение аппаратов телефонной связи устройством автоматического определения номера (АОН).

4.  Для лечебно-профилактических учреждений:

-    организация охранно-предупредительных мер по контролю за прилегающей к объекту территорией в целях своевременного выявления при
знаков возможной террористической угрозы;

-   организация пропускного режима на территорию объекта для транспортных средств;

-         обязательное информирование территориального органа внутренних дел о сдаче помещений или территорий объекта в аренду, а также о предстоящих на объекте ремонтно-строительных работах с привлечением сторонних граждан и организаций;

-         привлечение к ремонтно-строительным работам на объекте хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на осуществление данного вида деятельности, и граждан, имеющих регистрацию;

-         наличие паспорта антитеррористической защищенности;

-         инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы;

-         наличие средств связи, обеспечивающих своевременное информирования правоохранительных органов о возможных признаках террористической угрозы;

-         оснащение аппаратов телефонной связи устройством автоматического определения номера (АОН).

5. Для негосударственных (частных) охранных предприятий (ЧОП), задействованных в охране   критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, жизнеобеспечения населения, массового пребывания граждан, образовательных и лечебно-профилактических учреждений:

- наличие государственной регистрации частного охранного предприятия, подтверждаемой документом о внесении сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- наличия лицензии на право осуществления негосударственной (частной) охранной деятельности, выданной МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации (для частного охранного предприятия);

- наличие лицензии на проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации, выданной органами МЧС России (при необходимости оборудования объекта такими средствами);

- продолжительность деятельности ЧОП на рынке охранного бизнеса не менее года;

- численный состав квалифицированного персонала ЧОП должен составлять не менее 50%;

- наличие у работников ЧОП, осуществляющих охранные функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и подтвержденной удостоверением охранника;

- наличие у охранников форменной одежды с символикой охранной структуры, отличной от форменной одежды государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов;

- наличие в ЧОП служебного оружия, специальных средств, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средств оперативной связи (радио и проводной);

- наличие в штатной структуре ЧОП круглосуточной дежурной службы;

- наличие в ЧОП мобильных групп реагирования на случай возникновения террористических угроз, нарушений общественного порядка, чрезвычайных ситуаций и других происшествий на охраняемом объекте;

- осуществление  мероприятий по обеспечению пропускного режима на территорию объекта (пропуск транспортных средств и граждан);

- наличие взаимодействия с органами внутренних дел по вопросам противодействия террористическим угрозам, нарушениям общественного порядка,  и другим происшествиям на охраняемом объекте;

- отсутствие в течение года у ЧОП нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении негосударственной (частной) охранной деятельности;

- наличие в договоре на оказание охранных услуг объекту обязательств по выполнению  ЧОП данных минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.