Российская Федерация

Республика Хакасия

Боградский район

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Большеербинского сельсовета

 

 

от « 28 » декабря  2022 г.                   с. Большая Ерба                  № 22                       

          

О внесении изменений  и дополнений

в муниципальную программу

«Пожарная безопасность на территории Большеербинского

сельсовета», утвержденную постановлением

№ 19 от 14.11.2017г ( с изм. от 28.12.2021г № 44)

 в редакции от  16.11.2022г

 

       

           В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации  №8 от 01.03.2016   Об утверждении порядка и разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ» администрация Большеербинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в муниципальную программу  «Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»,утвержденную  постановлением администрации №19 от 14.11.2017 (с изм.от 28.12.2021 №44). В редакции от 16.11.2022 года следующие изменения и дополнения :

 

1.В паспорте программы раздел «Объем финансирования из местного бюджета» изложить в следующей редакции:

Бюджет Большеербинского сельсовета        Бюджет Республики Хакасия

 

-2023 год -       271,00 тыс. руб         Республиканский бюджет ;

                          10,0 тыс.руб             Местный бюджет;                            

 

 Пункт 4 раздела  6 «  Мероприятия по реализации  программы» изложить в редакции согласно приложению.

 2.Разместить данное постановление на официальном сайте  Администрации

 Большеербинского сельсовета.

 3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Большеербинского сельсовета                                                  М.М.Байтуяков

 

                                                                                     

 

                                                                                              

 

                                                                                                 Приложение №1 к постановлению

                                                                                                                             Администрации Большеербинского

                                                                                                                             сельсовета от 28.12.2022г №22

 

 

 

 

6.  Мероприятия по реализации  программы

 

<!--[if !supportMisalignedColumns]--> <!--[endif]-->

	Наименование мероприятий		Исполнители	Срок исполнения	2023г Сумма (тыс.руб
4
4.1.	Создание минерализированных полос по периметру населенных пунктов	Администрация Большеербинского сельсовета		2023-2025 Местный бюджет	7,2
4.2.	Мероприятия, направленные на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны	Администрация Большеербинского сельсовета   добровольная пожарная охрана		2023 Республиканский бюджет   Местный бюджет	232,0     2,4
4.3	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация Большеербинского сельсовета		2021-2023 Республиканский бюджет Местный бюджет	39,0     0,4
	Итого Республиканский                            бюджет             Местный бюджет				271,0 10,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                Приложение к постановлению

                                                                                                                   Администрации от 14.11.2017г №17

                                                                                                                        (с изм. от 28.12.2021г №44, с изм. 16.11.2022,

                                                                                        с изм  от 28.12.2022 №22г)

                                                                                                                                                    

 

 

 

 

 

Муниципальная  программа

«Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

<!--[if !supportLists]-->1.     <!--[endif]--> Паспорт программы........................................................................................3

<!--[if !supportLists]-->2.     <!--[endif]-->Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами................................................................................4

<!--[if !supportLists]-->3.     <!--[endif]-->Цели и задачи программы...............................................................................4 

<!--[if !supportLists]-->4.     <!--[endif]-->Механизм реализации и управления программой........................................4

<!--[if !supportLists]-->5.     <!--[endif]-->Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы........................................................................................................4 

<!--[if !supportLists]-->6.     <!--[endif]-->Мероприятия по реализации целевой программы........................................5

1. Паспорт муниципальной  программы

 «Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»

Наименование Программы	программа «Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»
Основание для разработки	Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Заказчик	Администрация Большеербинского сельсовета
Разработчик	Администрация Большеербинского сельсовета
Важнейшие цели и задачи программы	·  усиление работы по предупреждению пожаров и гибели людей, активизация работы среди населения по предупреждению пожаров в жилом секторе, особенно среди лиц злоупотребляющих алкоголем и неблагополучных семей, состоящих на учете; ·  укрепление законности в части привлечения к административной ответственности нарушителей противопожарных норм и правил, участие в раскрытии преступлений, связанных с пожарами и изобличение виновных в их возникновении лиц; ·  формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в учреждениях и в быту;
Срок реализации	Мероприятия Программы будут осуществляться в период с  2023 г.г.
Исполнители	Администрация Большеербинского сельсовета ,                  добровольная пожарная дружина  Большеербинского сельсовета
Объем финансирования из Республиканского бюджета и местного бюджета в тыс. руб	2023 г.г.  -271,0 тыс руб   Республиканский бюджет                                                                                    10,0 тыс. руб Местный бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	·  поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей; ·  повышение раскрываемости преступлений, связанных с пожарами, и установления виновных в их возникновении лиц; ·  ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; ·  снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации; ·  повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; ·  снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; ·  участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Контроль за исполнением программы	Общий контроль за исполнением целевой программы осуществляет  администрация Большеербинского  сельсовета.

<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года, Закон Республики Хакасия от 28.06.2006г. № 34-ЗРХ « О  пожарной безопасности», Федеральным законом от  06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях обеспечения на территории Большеербинского сельсовета, мер первичной пожарной безопасности.

Несмотря на относительную стабилизацию обстановки с пожарами и последствиями от них на территории Большеербинского сельсовета , состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения.

  Не находят своего решения проблемы приведения в работоспособное состояние системы жизнеобеспечения и безопасности людей в зданиях многоквартирных домов, надлежащего содержания подвалов, технических подполий и чердачных помещений жилых домов, пожарных гидрантов, подъездов и проездов.

Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность работы систем жизнеобеспечения. Негативно влияет на состояние пожарной безопасности социально-экономическая ситуация в поселении.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации Большеербинского сельсовета, предприятий и организаций, предусмотрение в местном бюджете финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Сложившееся положение с пожарами на территории Большеербинского сельсовета  обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и до настоящего времени, не получивших должного решения.

На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние противопожарного водоснабжения. На 01 января 2018 г. на территории Большеербинского сельсовета  имеется: 2 водозаборных скважины в с. Большая Ерба , 1 скважина в Карасуке, 1 скважина в д .Верх- Ерба. Но данные источники противопожарного водоснабжения требуют ежегодного ремонта.

Для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара планируется проведение мероприятий по пожарной безопасности:

- оборудование уголков (стендов) пожарной безопасности в местах массового скопления людей, наглядная противопожарная пропаганда (плакаты, листовки, буклеты и т.п.);

- изготовление наглядной агитации для уголков пожарной безопасности в населенных пунктах с. Большая Ерба, д. Верх- Ерба, д.Карасук ;

- распространение инструкций по пожарной безопасности, памяток и листовок;

- проведение собраний с населением по правилам пожарной безопасности;

- организация мероприятий по проведению среди старшеклассников открытых уроков по пожарной безопасности с привлечением работников пожарной службы.

Пожарная опасность современных отделочных строительных материалов постоянно увеличивается за счет широкого внедрения в строительство отделку легкогорючих, токсичных полимерных материалов. Мировая и отечественная статистика свидетельствует, что более 60% пожаров происходит из-за нарушения правил пожарной безопасности и неосторожного обращения с огнем, т.е. при косвенном или непосредственном участии населения. По-прежнему основной причиной пожаров является высокая пожарная опасность электротехнических изделий и пожароопасных факторов тока. Основными причинами гибели людей являются позднее обнаружение пожара, несвоевременное оповещение о возникновении, отравление продуктам горения.

Анализ тушения пожаров свидетельствует, что косвенный ущерб от пожаров в несколько раз превышает непосредственный ущерб от самих пожаров.

С целью преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия служб администрации Большеербинского сельсовета  является муниципальная программа «Пожарная безопасность в Большеербинском сельсовете» (далее Программа).

3.  Цели и задачи программы

Основными целями Программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня. Для достижения этих целей необходимо решить ряд основных задач:
- обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;

- устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;
- обучение населения в области пожарной безопасности;

- осуществление мероприятий по укреплению материально - технической базы МПО.

                              4.   Механизм реализации и управления программой

Заказчиком  Программы является администрация Большеербинского сельсовета .  Исполнителем Программы являются:

- администрация  Большеербинского  сельсовета;

- добровольная пожарная дружина Большеербинского сельсовета.

Соисполнителями Программы являются:    

ОПС № 11 ГУ РХ « Противопожарная служба»  и другие организации по согласованию.

 

5.   Оценка эффективности и социально-экономических последствий

от реализации программы
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения.

Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров и осуществлением мер по социальной  защите личного состава. При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-8% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.

6.  Мероприятия по реализации целевой программы

 

<!--[if !supportMisalignedColumns]--> <!--[endif]-->

№	Наименование мероприятий	Исполнители		Срок исполнения		Финансирование (тыс. руб.)
						2023	2024	2025 г		Всего
1	Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности
1.1.	Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различных   форм собственности и в жилом секторе.	Администрация Большеербинского сельсовета		2023		0	0	0		0
1.2.	Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры).	Администрация Большеербинского сельсовета   добровольная пожарная охрана				0	0	0		0
2	Мероприятия по укреплению системы обучения населения «поселение» пожарной безопасности
2.1.	Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности .	Администрация Большеербинскогосельсовета				0	0	0		0
2.2.	Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре. Доведение до сведения граждан информации о пожарах, причинах их возникновения и виновных.	Администрация Большеербинского сельсовета				0	0	0		0
2.3.	Оформление стендов пожарной безопасности. Участие администрации в проведении противопожарной пропаганды, в плане установления агитационных щитов (плакатов). Изготовление и распространение памяток, листовок на противопожарную тематику.	Администрация  Большеербинского сельсовета
3	Мероприятия по оборудованию источников противопожарного водоснабжения
3.1.	Обеспечить обслуживание пожарных гидрантов (ремонт, установка указателей гидрантов и.т.д.) на территории поселения.	Администрация Большеербинского сельсовета		2023		0	0	0
3.2.	Организовать регулярный плановый контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения.	Администрация Большеербинскогосельсовета		2023		0	0	0	0
3.3	Ремонт пожарной техники	Администрация  Большеербинского сельсовета		2023
4.	Устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенным пунктом и степными массивами
4.1.	Создание минерализированных полос по периметру населенных пунктов	Администрация  Большеербинскогосельсовета		-2023  Местный бюджет		7,2	10,0	10,0
4.2	Мероприятия, направленные на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны	Администрация  Большеербинскогосельсовета		2023 Республиканский бюджет   Местный бюджт		232,0       2,4	155, 0	155,0
4.3	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация  Большеербинскогосельсовета				39,0       0,4	24,0	24,0
5.	Мероприятия, направленные на стимулирование работы членов добровольной пожарной дружины
5.1	Стимулирование членов ДПД		Администрация Большеербинского сельсовета
6.	Итого: бюджет сельского поселения
	бюджет муниципального района					-	-	-	-
	республиканский бюджет  местный бюджет					271,0  10,0	179,0 10,0	179,0 10,0	-