Официальный сайт администрации
|
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
от 28.12. 2021 г № 21 |
|
с . Большая Ерба
|
|
О внесении изменений и дополнений в Муниципальную программу Большеербинского сельского поселения «Использование и охрана земель»
|
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации от 1.03.2016г № 8п «Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ», в редакции от 26.11.2019г № 23, руководствуясь Уставом муниципального образования Большеербинский сельсовет, Администрация Большеербинского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в муниципальную программу «Использование и охрана земель », утвержденную постановлением администрации Большеербинского сельсовета
от 30.07.2021г № 15 п на 20223-2025 годы , изменения согласно приложению .
2.Главному бухгалтеру администрации Большеербинского сельсовета
(Пирогова О.А.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Использование и охрана земель » на 2023-2025 годы.
3.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы ««Использование
и охрана земель», подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы
их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Большеербинского сельсовета М.М. Байтуяков
Приложение №1 к постановлению администрации
Большеербинского сельсовета №21 от 28.12.2022г
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Статус |
Годы реализации |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
||||
|
всего |
в разрезе источников финансирования |
|||||||||
|
Феде ральный бюджет |
республиканский |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Сохранение и повышение плодородия почв |
|||||||||
|
1.1. |
Защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель |
3 |
2023 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности |
Администрации Большеербинского сельского поселения |
|
2024 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
|||||
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Большеербинского сельского поселения
от 30.07.2021№ 15
(с изменениями от 28.12.2021г №49)
( с изменениями от 28.12.2022г №21)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ» НА 2023-2025 ГОДЫ
муниципальной программы Большеербинского сельского поселения «Использование и охрана земель» поселения » на 2023-2025 годы
|
Координатор муниципальной программы |
администрация Большеербинского сельского поселения |
|
Координаторы подпрограмм |
подпрограммы не предусмотрены |
|
Участники муниципальной программы |
администрация Большеербинского сельского поселения |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
подпрограммы не предусмотрены |
|
Цели муниципальной программы |
предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель |
|
Задачи муниципальной программы |
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; - повышение эффективности использования и охраны земель; - обеспечение организации рационального использования и охраны земель; - сохранение и восстановление зеленых насаждений, - проведение инвентаризации земель |
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
- количество ликвидированных стихийных свалок; - площадь убранной территории к общей площади населенного пункта; - количество соответствующих нормам проб почвы к общему количеству взятых проб; - количество посаженных деревьев; - вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель; - количество выявленных самовольно занятых земельных участков; - количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
этапы не предусмотрены, сроки реализации Программы 2023-2025 годы |
|
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Программы в 2022-2024 годах всего составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе: из средств местного бюджета 30,0 тысяч рублей, в том числе: 2023 год – 10,0 тысяч рублей, 2024 год – 10,0 тысяч рублей, 2025 год – 10,0 тысяч рублей |
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Большеербинского сельского поселения» на 2023 – 2025 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами .
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Большеербинского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Большеербинского сельского поселения имеются земельные участки различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культуртехническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки.
Практически все пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых пастбищных кормов. Отсюда вытекает вывод, что на территории Большеербинского сельского поселения необходимо развивать личное подсобное хозяйство, а также создавать привлекательные условия для инвесторов в области агропромышленного комплекса и развития крестьянско-фермерского хозяйства.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Большеербинского сельского поселения, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- проведение инвентаризации земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение показателей |
|||
|
2022г. |
2023г. |
2024г. |
|||||
|
1 |
Количество ликвидированных стихийных свалок |
шт. |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
2 |
Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта |
% |
3 |
25 |
25 |
25 |
|
|
3 |
Количество соответствующих нормам проб почвы к общему количеству взятых проб |
% |
3 |
100 |
100 |
100 |
|
|
4 |
Количество посаженных деревьев |
шт. |
3 |
10 |
15 |
15 |
|
|
5 |
Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель |
шт. |
3 |
2 |
3 |
3 |
|
|
6 |
Количество выявленных самовольно занятых земельных участков |
шт. |
3 |
0 |
0 |
1 |
|
|
7 |
Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения |
% |
3 |
2 |
3 |
3 |
|
Общий срок реализации муниципальной программы – 2023-2025 годы.
3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы запланированы мероприятия, по повышению эффективности охраны и использования земель на территории Большеербинского сельского поселения.
Таблица № 2
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Статус |
Годы реализации |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
||||
|
всего |
в разрезе источников финансирования |
|||||||||
|
федеральный бюджет |
республиканский |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Цель: Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель |
|||||||||
|
1.1 |
Cохранение и повышение плодородия почв |
|||||||||
|
1.1. |
Защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, от загрязнения химическими веществами, захламления отходами других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель |
3 |
2023 |
10.0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности |
Администрации Большеербинского сельского поселения |
|
2024 |
10.0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
|||||
|
1.2 |
Задача 1.2: Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель |
|||||||||
|
1.2.1 |
сохранение и повышение плодородия почв, защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель |
3 |
2023 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности
|
администрация Большеербинского сельского поселения |
|
2024 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
15,0 |
0,0 |
|||||
|
1.2.2 |
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
Задача 1.3 Сохранение и восстановление зеленых насаждений |
|||||||||
|
1.3.1 |
охрана, восстановление и развитие природной среды |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения |
администрация Большеербинского сельского поселения |
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
Задача 1.4: Проведение инвентаризации земель |
|||||||||
|
1.4.1 |
выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
систематическое проведение инвентаризации земель, выявление пустующих и нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность) |
администрация Большеербинского сельского поселения |
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.4.2 |
выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.4.3 |
осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.4.4 |
разъяснение гражданам земельного законодательства РФ |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.4.5 |
выявление используемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории поселения |
3 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
2023 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|
|
|
2024 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
2025 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|||||
|
всего: |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
|||||
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2023-2025 годы из средств местного бюджета составляет 30,0 тыс. рублей.
Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления Большеербинского сельского поселения , подготовленных на основании аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.
Таблица № 3.
|
Годы реализации |
Объем финансирования, тыс.рублей |
||||
|
всего |
в разрезе источников финансирования |
||||
|
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||
|
Основные мероприятия муниципальной программы |
|||||
|
2023 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|
2024 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|
2025 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
|
Всего по муниципальной программе |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Большеербинского сельского поселения.
5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с использованием положений типовой методики оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации Большеербинского сельского поселения № 8 «Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и проведения
оценки эффективности реализации программ.» и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
6.Механизм реализации муниципальной программы
Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы – администрация Большеербинского сельского поселения .
Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности подпрограммы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор муниципальной программы направляет в Совет депутатов Большеербинского сельского поселения доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Доклад должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию муниципальной программы (мероприятию подпрограммы) в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при утверждении муниципальной программы;
оценку влияния фактических результатов реализации муниципальной программы на различные области социальной сферы и экономики поселения.
Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация Большеербинского сельсовета.
Глава Большеербинского сельсовета М.М.Байтуяков
