Российская Федерация
Республика Хакасия
Боградский район
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Большеербинского сельсовета
от « 28 » декабря 2023 г. с. Большая Ерба № 42
О внесении изменений и дополнений
в муниципальную программу«Пожарная безопасность
на территории Большеербинского сельсовета»,
утвержденную постановлением № 19 от 14.11.2017г
( с изм. от 28.12.2021г № 44) от 16.11.2022г,
с изменениями от 28.12.2022г ;в редакции от 05.10.2023г
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации №8 от 01.03.2016 Об утверждении порядка и разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ» администрация Большеербинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»,утвержденную постановлением администрации №19 от 14.11.2017(с изменениями от 28.12.2021№44; от 16.11.2022г ,от 28.12.2022г), в редакции от 05.10.2023№29 года следующие изменения и дополнения :
1.В паспорте программы раздел «Объем финансирования из местного бюджета» изложить в следующей редакции:
Бюджет Большеербинского сельсовета Бюджет Республики Хакасия
-2024 год - 318,5 тыс. руб Республиканский бюджет ;
10,0 тыс.руб Местный бюджет;
Пункт 4 раздела 6 « Мероприятия по реализации программы» изложить в редакции согласно приложению.
2.Разместить данное постановление на официальном сайте Администрации
Большеербинского сельсовета.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Большеербинского сельсовета М.М. Байтуяков
Приложение №1 к постановлению
Администрации Большеербинского
сельсовета от 28.12.2023г №42
6. Мероприятия по реализации программы
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
2024г Сумма (тыс.руб |
||||
4 |
|
||||||
4.1. |
Создание минерализированных полос по периметру населенных пунктов |
Администрация Большеербинского сельсовета |
2023-2025 Местный бюджет |
7,2 |
|||
4.2. |
Мероприятия, направленные на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны |
Администрация Большеербинского сельсовета
добровольная пожарная охрана
|
2023 Республиканский бюджет
Местный бюджет |
279,5
2,4 |
|||
4.3 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
Администрация Большеербинского сельсовета
|
2021-2023 Республиканский бюджет Местный бюджет |
39,0
0,4 |
|||
Итого: Республиканский бюджет Местный бюджет |
|
|
318,5
10,0 |
||||
Приложение к постановлению
Администрации от 14.11.2017г №17
(с изм. от 28.12.2021г №44, с изм. 16.11.2022,
с изменениями от 28.12.2022 №22г). в редакции от 05.10.2023г
Муниципальная программа
«Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»
ОГЛАВЛЕНИЕ
<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]--> Паспорт программы........................................................................................3
<!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами................................................................................4
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->Цели и задачи программы...............................................................................4
<!--[if !supportLists]-->4. <!--[endif]-->Механизм реализации и управления программой........................................4
<!--[if !supportLists]-->5. <!--[endif]-->Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы........................................................................................................4
<!--[if !supportLists]-->6. <!--[endif]-->Мероприятия по реализации целевой программы........................................5
1. Паспорт муниципальной программы
«Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета»
Наименование Программы |
программа «Пожарная безопасность на территории Большеербинского сельсовета» |
Основание для разработки |
Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» |
Заказчик |
Администрация Большеербинского сельсовета |
Разработчик |
Администрация Большеербинского сельсовета |
Важнейшие цели и задачи программы |
· усиление работы по предупреждению пожаров и гибели людей, активизация работы среди населения по предупреждению пожаров в жилом секторе, особенно среди лиц злоупотребляющих алкоголем и неблагополучных семей, состоящих на учете; · укрепление законности в части привлечения к административной ответственности нарушителей противопожарных норм и правил, участие в раскрытии преступлений, связанных с пожарами и изобличение виновных в их возникновении лиц; · формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в учреждениях и в быту; |
Срок реализации |
Мероприятия Программы будут осуществляться в период с 2024 г. |
Исполнители |
Администрация Большеербинского сельсовета , добровольная пожарная дружина Большеербинского сельсовета |
Объем финансирования из Республиканского бюджета и местного бюджета в тыс. руб |
2024 г.г. -318,5 тыс. руб Республиканский бюджет 10,0 тыс. руб Местный бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
· поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей; · повышение раскрываемости преступлений, связанных с пожарами, и установления виновных в их возникновении лиц; · ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; · снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации; · повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; · снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; · участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей. |
Контроль за исполнением программы |
Общий контроль за исполнением целевой программы осуществляет администрация Большеербинского сельсовета. |
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года, Закон Республики Хакасия от 28.06.2006г. № 34-ЗРХ « О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях обеспечения на территории Большеербинского сельсовета, мер первичной пожарной безопасности.
Несмотря на относительную стабилизацию обстановки с пожарами и последствиями от них на территории Большеербинского сельсовета, состояние пожарной безопасности вызывает серьезные опасения.
Не находят своего решения проблемы приведения в работоспособное состояние системы жизнеобеспечения и безопасности людей в зданиях многоквартирных домов, надлежащего содержания подвалов, технических подполий и чердачных помещений жилых домов, пожарных гидрантов, подъездов и проездов.
Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность работы систем жизнеобеспечения. Негативно влияет на состояние пожарной безопасности социально-экономическая ситуация в поселении.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации Большеербинского сельсовета, предприятий и организаций, предусмотрение в местном бюджете финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Сложившееся положение с пожарами на территории Большеербинского сельсовета обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и до настоящего времени, не получивших должного решения.
На оперативное введение сил и средств на тушение и успешные боевые действия по спасению людей, имущества при пожарах оказывает существенное влияние состояние противопожарного водоснабжения. На 01 января 2018 г. на территории Большеербинского сельсовета имеется: 2 водозаборных скважины в с. Большая Ерба , 1 скважина в Карасуке, 1 скважина в д .Верх- Ерба. Но данные источники противопожарного водоснабжения требуют ежегодного ремонта.
Для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара планируется проведение мероприятий по пожарной безопасности:
- оборудование уголков (стендов) пожарной безопасности в местах массового скопления людей, наглядная противопожарная пропаганда (плакаты, листовки, буклеты и т.п.);
- изготовление наглядной агитации для уголков пожарной безопасности в населенных пунктах с. Большая Ерба, д. Верх- Ерба, д.Карасук ;
- распространение инструкций по пожарной безопасности, памяток и листовок;
- проведение собраний с населением по правилам пожарной безопасности;
- организация мероприятий по проведению среди старшеклассников открытых уроков по пожарной безопасности с привлечением работников пожарной службы.
Пожарная опасность современных отделочных строительных материалов постоянно увеличивается за счет широкого внедрения в строительство отделку легкогорючих, токсичных полимерных материалов. Мировая и отечественная статистика свидетельствует, что более 60% пожаров происходит из-за нарушения правил пожарной безопасности и неосторожного обращения с огнем, т.е. при косвенном или непосредственном участии населения. По-прежнему основной причиной пожаров является высокая пожарная опасность электротехнических изделий и пожароопасных факторов тока. Основными причинами гибели людей являются позднее обнаружение пожара, несвоевременное оповещение о возникновении, отравление продуктам горения.
Анализ тушения пожаров свидетельствует, что косвенный ущерб от пожаров в несколько раз превышает непосредственный ущерб от самих пожаров.
С целью преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия служб администрации Большеербинского сельсовета является муниципальная программа «Пожарная безопасность в Большеербинском сельсовете» (далее Программа).
3. Цели и задачи программы
Основными целями Программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной дружины по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня. Для достижения этих целей необходимо решить ряд основных задач:
- обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;
- устройство подъездных путей для пожарных автомобилей;
- обучение населения в области пожарной безопасности;
- осуществление мероприятий по укреплению материально - технической базы МПО.
4. Механизм реализации и управления программой
Заказчиком Программы является администрация Большеербинского сельсовета . Исполнителем Программы являются:
- администрация Большеербинского сельсовета;
- добровольная пожарная дружина Большеербинского сельсовета.
Соисполнителями Программы являются:
ОПС № 11 ГУ РХ « Противопожарная служба» и другие организации по согласованию.
5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
от реализации программы
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения.
Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров и осуществлением мер по социальной защите личного состава. При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-8% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.
6. Мероприятия по реализации целевой программы
№ |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Финансирование (тыс. руб.) |
||||||
2024 |
2025 |
2026 г
|
Всего
|
|||||||
1 |
Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности
|
|||||||||
1.1. |
Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различных форм собственности и в жилом секторе. |
Администрация Большеербинского сельсовета |
2024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2. |
Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры). |
Администрация Большеербинского сельсовета
добровольная пожарная охрана |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2 |
Мероприятия по укреплению системы обучения населения «поселение» пожарной безопасности
|
|||||||||
2.1. |
Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности . |
Администрация Большеербинскогосельсовета |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2. |
Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре. Доведение до сведения граждан информации о пожарах, причинах их возникновения и виновных. |
Администрация Большеербинского сельсовета |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.3. |
Оформление стендов пожарной безопасности. Участие администрации в проведении противопожарной пропаганды, в плане установления агитационных щитов (плакатов). Изготовление и распространение памяток, листовок на противопожарную тематику. |
Администрация Большеербинского сельсовета
|
|
|
|
|
|
|||
3 |
Мероприятия по оборудованию источников противопожарного водоснабжения
|
|||||||||
3.1. |
Обеспечить обслуживание пожарных гидрантов (ремонт, установка указателей гидрантов и.т.д.) на территории поселения. |
Администрация Большеербинского сельсовета |
2024
|
0 |
0 |
0 |
|
|||
3.2. |
Организовать регулярный плановый контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения. |
Администрация Большеербинскогосельсовета |
2025
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.3 |
Ремонт пожарной техники |
Администрация Большеербинского сельсовета |
2026
|
|
|
|
|
|||
4. |
Устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенным пунктом и степными массивами |
|||||||||
4.1.
|
Создание минерализованных полос по периметру населенных пунктов |
Администрация Большеербинскогосельсовета
|
2024 Местный бюджет |
7,2 |
7.2 |
7,2 |
|
|||
4.2 |
Мероприятия, направленные на поддержку подразделений добровольной пожарной охраны |
Администрация Большеербинскогосельсовета
|
2024 Республиканский бюджет
Местный бюджет |
279,5
2,4 |
279, 5
2,4 |
279,5
2,4 |
|
|||
4.3 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
Администрация Большеербинскогосельсовета
|
2024 Республиканский бюджет
Местный бюджет |
39,0
0,4 |
39,0
0,4 |
39,0
0,4 |
|
|||
5. |
Мероприятия, направленные на стимулирование работы членов добровольной пожарной дружины |
|||||||||
5.1 |
Стимулирование членов ДПД |
Администрация Большеербинского сельсовета |
|
|
|
|
|
|||
6. |
Итого: бюджет сельского поселения |
|||||||||
|
бюджет муниципального района |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
республиканский бюджет местный бюджет |
318,5 10,0 |
318,5 10,0 |
318,5 10,0 |
- |
|||||