РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬ СОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

От «28» декабря  2023г                                                                            №43

        В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Большеербинский сельсовет Боградского района  Республики Хакасия и с целью создания условий для организации и проведения массовых мероприятий на территории Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (прилагается).

2.Постановление №12-п от 01.04.2011г «Об  утверждении Положения о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования Большеербинский сельсовет», считать утратившим силу.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Большеербинского сельсовета в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Большеербинского сельсовета                                 М.М. Байтуяков

                                                                Приложение

                                                                к постановлению Администрации

                                                                Большеербинского сельского поселения

                                                                от «28» декабря №43

Положение

о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Большеербинского сельсовета

Боградского района Республики Хакасия

          Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Большеербинский сельсовет Боградского района Республики Хакасия и определяет порядок организации и проведения на территории Большеербинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия массовых мероприятий, проводимых в зданиях, сооружениях, включая прилегающую территорию, временно подготовленных либо специально предназначенных для проведения массовых мероприятий, а также специально определенных на период их проведения площадей, парков, улиц, водоемов и других территорий (вне специальных сооружений), а также обеспечения порядка и безопасности граждан.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1) массовое мероприятие - массовые сборы людей на открытых площадках, в зданиях, сооружениях, включая прилегающую территорию, временно подготовленных либо специально предназначенных для проведения массовых мероприятий, а также специально определенных на период их проведения площадей, парков, улиц, водоемов и других территорий (вне специальных сооружений), предполагающие участие 50 и более человек, с целью проведения просветительских, концертных, культурно-развлекательных, театрально-зрелищных, рекламных, спортивных и других массовых мероприятий, требующих согласования;

2) организатор массового мероприятия - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения (далее - организатор);

3) администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое лицо, физическое лицо, имеющие права владеть, пользоваться и распоряжаться объектом проведения массового мероприятия;

4) объект проведения массового мероприятия (место проведения массового мероприятия) - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, временно подготовленные либо специально предназначенные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения  площади, парки, улицы и другие территории (вне специальных сооружений).

1.2. Не регулируются настоящим Положением организация и проведение массовых мероприятий, организаторами которых выступают:

а) органы государственной власти (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в связи с государственными праздниками, памятными днями, памятными датами и иными праздниками, имеющими общероссийский, республиканский или международный характер);

б) отраслевые (функциональные) органы органов государственной власти в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами мероприятий.

в) государственные, муниципальные предприятия или учреждения (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с их уставной деятельностью на закрепленных или иных территориях, в том числе помещениях, зданиях, сооружениях).

2. Порядок подачи заявления на проведение массового мероприятия

2.1. Организатор массового мероприятия в срок не позднее, чем за 15 дней до мероприятия, обязан уведомить администрацию  Большеербинского сельского поселения Боградского района о проведении массового мероприятия путем подачи письменного заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и получить лист согласования на проведение массового мероприятия с указанием даты, места и времени его проведения, формы мероприятия (далее - Лист согласования) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность организатора (паспорт);

- для юридических лиц - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- программа (план сценария) массового мероприятия с указанием места проведения массового мероприятия и времени проведения;

- при проведении массового мероприятия с применением пиротехнических изделий - договор с организацией, осуществляющей пиротехнический показ, ее название, место регистрации, копия лицензии, юридический адрес, контактные телефоны, схема места проведения пиротехнического показа с указанием пунктов размещения пиротехнических изделий (пусковой площадки), границ охранной и безопасной зон, места хранения пиротехнических изделий.

2.3. В заявлении о проведении массового мероприятия указываются:

1) цель массового мероприятия;

2) форма проведения массового мероприятия;

3) место  проведения массового мероприятия;

4) дата, время проведения массового мероприятия;

5) предполагаемое количество участников массового мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором массового мероприятия общественного и санитарного порядков, противопожарной безопасности, организации медицинской помощи;

7) использование звукоусиливающих технических средств при проведении массового мероприятия (при использовании таковых);

8) предполагаемое количество транспортных средств при проведении массового мероприятия (при использовании таковых);

9) фамилия, имя, отчество, домашний адрес, номера телефонов организатора;

10) фамилии, имена, отчества, номера телефонов лиц, уполномоченных организатором массового мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению массовых мероприятий (при назначении таковых);

11) дата и время подачи заявления о проведении массового мероприятия.

Заявление на проведение массового мероприятия подписывается организатором массового мероприятия.

2.4. В срок не позднее 3 дней со дня поступления заявления организатор массового мероприятия получает письменное направление (приложение 2) для согласования с администрацией  Большеербинского сельсовета Боградского района, организациями, учреждениями, согласование которых необходимо для проведения массового мероприятия, либо отказ о согласовании на его проведение в простой письменной форме, либо предложение об изменении места и (или) времени проведения массового мероприятия, указанных в заявлении, в случае, если место и (или) время проведения массового мероприятия совпадают с местом и (или) временем проведения другого массового или публичного мероприятия, ранее запланированного и согласованного в установленном порядке.

2.5. После получения письменного направления организатор должен согласовать проведение массового мероприятия в соответствии с перечнем, указанным в Листе согласования (срок согласования - 5 дней).

2.6. По истечении 5 дней Лист согласования организатор предоставляет в администрацию Большеербинского сельсовета  Боградского района для получения разрешения либо отказа в согласовании проведения массового мероприятия.

2.7. Отказ в согласовании проведения массового мероприятия осуществляется в следующих случаях:

- предоставления неполного пакета документов, непредоставления организатором документов в соответствии с требованиями пункта 2.2 настоящего Положения;

- несоблюдения порядка или срока подачи заявления на проведение массового мероприятия, установленных настоящим Положением;

- если цели массового мероприятия противоречат действующему законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

- если условия проведения массового мероприятия создают угрозу общественному порядку и безопасности населения и участников массового мероприятия;

- совпадения проведения заявленного массового мероприятия с местом (местами) и временем проведения других массовых и публичных мероприятий, проведение которых было согласовано ранее;

- отсутствия в заявлении организатора обязательств по обеспечению общественного и санитарного порядков, противопожарной безопасности, организации медицинской помощи.

2.8. В случае совпадения времени и места проведения массового мероприятия лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего положения, с местом и временем проведения ранее заявленного публичного или массового мероприятия, вопрос о присоединении (объединении) вышеуказанных мероприятий решается в индивидуальном порядке между организаторами мероприятий. О принятом решении любой из организаторов таких мероприятий в заявительном порядке информирует администрацию Большеербинского сельсовета Боградского района в срок не позднее, чем за одни сутки до проведения мероприятия, а в случае если дата проведения мероприятия совпадает с выходным или праздничным днем - в последний рабочий день перед выходным или праздничным днем, при этом организатором объединенного мероприятия является организатор ранее заявленного мероприятия.

3. Порядок организации и проведения массового мероприятия

3.1. Массовое мероприятие проводится в сроки, во время, в месте (местах) и в соответствии с целями, указанными в заявлении на проведение массового мероприятия, а также в соответствии с программой (планом сценария), прилагаемой к заявлению на проведение массового мероприятия.

3.2. Допускается проведение совместного массового мероприятия, инициированного общественными объединениями, гражданами и отраслевыми (функциональными) органами администрации Большеербинского сельсовета Боградского района, объединенного общей тематикой и единым планом сценария.

3.3. Массовое мероприятие не может начинаться ранее 7.00 часов и должно заканчиваться не позднее 23.00 часов.

3.4. При проведении массового мероприятия его участники не должны совершать действия (или бездействие), создающие помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения).

3.5. При подготовке и во время проведения массового мероприятия организатор:

1) совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия осуществляет работу по техническому, материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергосбережение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и требований противопожарной безопасности;

2) с учетом особенности места и времени проведения массового мероприятия при необходимости устанавливает дополнительные меры безопасности;

3) в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий незамедлительно сообщает об этом руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, уполномоченному представителю администрации Большеербинского сельсовета Боградского района, оказывает им необходимую помощь и неукоснительно выполняет их указания;

4) несет ответственность за установку и демонтаж рекламы (демонтаж осуществляется не позднее суток после проведения массового мероприятия).

4. Права и обязанности уполномоченного представителя администрации Большеербинского сельского поселения Боградского района

4.1. Уполномоченный представитель администрации Большеербинского сельсовета Боградского района назначается распоряжением администрации Большеербинского сельсовета Боградского района в целях оказания организатору содействия в проведении данного массового мероприятия.

4.2. Копия распоряжения администрации города о назначении уполномоченного представителя заблаговременно направляется организатору массового мероприятия и в территориальные органы внутренних дел, осуществляющие полномочия на соответствующей территории.

4.3. Уполномоченный представитель администрации Большеербинского сельсовета Боградского района присутствует на массовом мероприятии и совместно с представителями территориальных органов внутренних дел оказывает содействие организатору массового мероприятия в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка.

5. Заключительные положения

5.1. За несоблюдение порядка организации и проведения массовых мероприятий в Большеербинском сельсовете Боградского района Республики Хакасия, совершение противоправных действий при их проведении виновные несут ответственность в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

5.2. Материальный ущерб, причиненный государству, муниципальному имуществу, юридическим и физическим лицам при организации и проведении массовых мероприятий, подлежит возмещению в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

5.3. Информация о проведении просветительских, концертных, культурно-развлекательных, театрально-зрелищных, рекламных, спортивных и других мероприятий, не являющихся публичными мероприятиями в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с изменениями и дополнениями), с численностью участников менее 50 человек, может подаваться в администрацию Большеербинского сельсовета Боградского района за семь дней до проведения мероприятия.