РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЕРБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
От «20» декабря 2013 г. с. Б -Ерба № 33
О внесении изменений в Постановление № 6 от
15.03.2013 г. Об утверждении долгосрочной
целевой программы «Улучшение условий и охраны
труда в муниципальном образовании
Большеербинский сельсовет на 2013-2017 годы»
Руководствуясь статьей 179 Федерального закона от 07.05.2013 №104-ФЗ»О внесении изменений в бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса» , а также поступившим предложением от прокуратуры Боградского района № 7-3 от 28.10.2013г, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1) После слов «Об утверждении», слова долгосрочной целевой заменить на слово муниципальной.
2) В раздел 3 Таблицы
№ 1 пункт 4 столбца 5 Объем
финансирования, тыс. руб. изменить на сумму 4.4
3) В раздел 3 Таблицы
№ 1 пункт 20 столбца 5 Объем
финансирования,тыс. руб. после слова бюджета- изменить на сумму 2,2
Глава Большеербинского сельсовета М.М.Байтуяков
Утверждена
Постановлением
Администрации
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ БОЛЬШЕЕРБИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
"Улучшение условий и охраны труда
в муниципальном образовании Большеербинский сельсовет"
┌─────┬────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │муниципальная программа │
│ │Программы │"Улучшение условий и охраны труда в муниципальном│
│ │ │образовании Большеербинский сельсовет
на 2013 - 2017 годы" │
│ │ │(далее - Программа) │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Основание для │Закон Республики Хакасия от 21.02.2006 N 1-ЗРХ │
│ │разработки │"Об охране труда в Республике Хакасия", │
│ │Программы │ Постановление главы МО Большеербинский сельсовет │ от 30.12.2011г №43 «Об утверждении порядка разра
│ │ │ ботки, реализации и оценки эффективности
Муниципальных целевых программ │
│ │ │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Заказчик │Администрация Большеербинского │
│ │Программы │ сельсовета │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Цель Программы │Реализация государственной политики в области │
│ │ │охраны труда в пределах полномочий органов │
│ │ │местного самоуправления │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Задачи Программы│Снижение производственного травматизма и │
│ │ │профессиональных заболеваний, улучшение состояния│
│ │ │условий и охраны труда в организациях │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Показатели │1. Аттестация рабочих мест по условиям труда. │
│ │результативности│2. Обеспечение безопасных и здоровых условий │
│ │ │труда работников и мер по оздоровлению и │
│ │ │улучшению этих условий │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Срок реализации │2013 - 2017 годы │
│ │Программы │ │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────
│187. │Объем и источник│- Средства бюджета муниципального образования │
│ │финансирования │Большеербинский сельсовет │
│ │ │ │
├─────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Ожидаемые │1. Аттестация рабочих мест будет проведена на │
│ │конечные │ рабочих местах, в том числе: в 2014 году - │
│ │результаты │на 4 рабочих местах; в 2015 году - на 2 │
│ │ │рабочих местах; │
│ │ │
│ │ 2. Снижение производственного травматизма (до │
│ │ │2%), профессиональной и общей заболеваемости (до │
│ │ │3%) │
└─────┴────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы
муниципальная программа "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования Большеербинский сельсовет на 2013 - 2017 годы" разработана на основании:
Трудового кодекса РФ;
Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 N 1-ЗРХ "Об охране труда в Республике Хакасия";
Закона Республики Хакасия от 27.09.2007 N 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда". На территории поселения, расположено 3
К сожалению, не на всех предприятиях уделяется должное внимание вопросам охраны труда.
На предприятиях отсутствуют специалисты по охране труда.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда трудовое законодательство возлагает на работодателя: качественное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда дает возможность правильно решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника и определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а также создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Многие нарушения законодательства об охране труда обусловлены слабым знанием или незнанием этого законодательства руководителями, специалистами, особенно индивидуальными предпринимателями.
Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами производственного травматизма являются:
нарушения трудовой и производственной дисциплины;
нарушение Правил дорожного движения;
неправильные приемы в работе.
Необходимо отметить, что экономической проблемой охраны труда является недостаточное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2. Цель и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- разработка комплекса взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, технического, организационного и учебно-профилактического характера, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда. Основные задачи Программы:
- снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
- оказание организациям поселения, в первую очередь муниципальным бюджетным организациям, методической и практической помощи по охране труда;
- формирование общественного мнения о необходимости и важности решения проблем, связанных с улучшением условий и охраны труда;
- улучшение информационного обеспечения системы государственного управления охраной труда.
3. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния охраны труда в поселении.
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:
- улучшение условий и охраны труда на производстве;
- организационное, методическое и информационное, профессиональное образование, пропаганда.
Финансирование Программы осуществляется из следующих источников:
средства организаций и учреждений, предусмотренные на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
средства из бюджета муниципального образования Большеербинский сельсовет.
Мероприятия по реализации долгосрочной районной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Большеербинский сельсовет на 2013 - 2017 годы"
Таблица № 1
N |
Перечень мероприятий |
Исполнители |
Срок |
Объем |
1. |
Разработка
нормативных |
Администрация |
В
течение |
Не требуется |
2. |
Оказание
методической |
Администрация Большеербинского сельсовета |
В
течение |
Не требуется |
3. |
Разработка
программ и |
Руководители |
В
течение |
Средства |
4. |
Организация
обучения |
Администрация |
В
течение |
4.4 |
5. |
Проведение
семинаров, |
Администрация
|
В
течение |
Не требуется |
6. |
Проведение
заседаний |
Администрация |
По
планам |
Не требуется |
7. |
Проведение |
Руководители |
Постоянно |
Средства |
8. |
Обеспечение
работников |
Руководители |
Постоянно |
Средства |
9. |
Оборудование |
Руководители |
В
течение |
Средства |
10. |
Проведение
аттестации |
Руководители |
В
течение |
Средства |
11. |
Информация
о состоянии |
Администрация |
В
течение |
Не требуется |
12. |
Освещение
в средствах |
Администрация
|
В
течение |
Не требуется |
13. |
Проведение
в |
Руководители |
В
течение |
Не требуется |
14. |
Организация
и |
Руководители |
В
течение |
Не требуется |
20. |
Приобретение |
Администрация |
2015 год |
Средства |
4. Механизм реализации Программы
Управление механизмом реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются Администрацией Большеербинского сельсовета.
5. Оценка эффективности Программы
Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и др. мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы:
сокращение общего уровня производственного травматизма;
повышение уровня социальной защищенности работников.
Экономический эффект реализации Программы направлен на снижение расходов по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, включая расходы по возмещению вреда пострадавшим на производстве